【党的十九大精神学习体会】张丽:过去5年的历史性成就和历史性变革

2017-12-22    来源:山东宣讲网    作者:

 

过去5年的历史性成就和历史性变革


□ 张 丽

十八大以来,我们党在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的征程中,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,带领全国人民顽强拼搏、开拓创新、奋力开创党和国家事业新局面,经济社会等各方面取得了巨大成就,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。

一、充分认识5年来党和国家事业的历史性成就

5年,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动各个方面取得历史性成就。

1.坚持新发展理念,经济建设成就显著。党的十八大之后,面对世界经济持续低迷和国内经济“三期叠加”以及发展不平衡、不协调、不可持续问题突出的不利条件和复杂形势,以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,从经济发展长周期和全球政治经济的大背景出发,果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断,提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在这一发展思想指导下,转变发展方式,发展质量和效益不断提升。表现在经济保持中高速增长,年均增长速度超过7%,在世界主要国家中名列前茅。国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%。我国的基础设施建设像高铁、公路、桥梁、港口、机场等快速推进,我国的高速公路、高速铁路总里程和港口吞吐量均居世界第一。5年来,山东人民在山东省委的领导下,创造了显著成绩,综合经济实力大幅提升,经济保持平稳健康发展。2016年全省实现生产总值6.7万亿元,稳居全国第3位,年均实际增长8.5%,增速比全国高1.3个百分点。

2.坚持以人民为中心,人民生活不断改善。党的十八大之后,针对我国发展不平衡、全面建成小康社会进程中在民生问题上还存在短板,小康路上还存在一些落后、掉队的现象,党中央坚持以人民为中心为出发点,广泛实施惠民举措,加大惠民力度,人民群众的获得感、幸福感显著增强。2016年人均国内生产总值超过8000美元,已经达到中等偏上收入国家。特别是近些年来,居民收入增速超过经济增速,其中农村居民收入增长快于城镇居民。20132016年,全国居民人均可支配收入实际增长7.4%8000多万农业转移人口成为城镇居民,6000多万贫困人口稳定脱贫,年均减贫1300万人以上。贫困发生率从10.2%降到4%以下。教育、就业、医疗卫生等方面建设稳步推进。这5年,山东人民的生活水平也迈上新台阶,人均GDP达到10193美元,年均实际增长7.8%,增速比全国高1.2个百分点。人民生活在实现从贫困到温饱再到总体小康历史性跨越基础上,正在向更加美好的生活迈进。

3.坚定文化自信,思想文化建设取得重大进展。党的十八大之后,针对境内外敌对势力加紧对我国进行意识形态渗透和各种错误思潮、观点给我国改革发展稳定带来的严重干扰,党中央果断作出加强党对意识形态工作领导的重大工作部署,就意识形态领域方向性、根本性、全局性问题阐明立场,坚持马克思主义意识形态领域的指导地位。同时,在全社会推广和弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,不断增强文化自信,彰显文化魅力。国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。山东作为文化大省在向文化强省迈进中,这5年,文化建设成绩斐然,全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建数量居全国前列,美德山东、文明山东、诚信山东建设取得新进展,文化惠民工程成效显著。

4.坚持绿色发展理念,生态文明建设成效显著。党的十八大之后,针对导致发展不可持续和人民群众反映强烈的生态环境恶化问题,党中央把生态文明建设放在更加突出的位置,实施最严格的生态环境保护制度,倡导“青山绿水就是金山银山”的发展理念,全面加强生态文明制度建设,有效遏制了漠视生态环境、破坏生态环境的行为和倾向,推动美丽中国建设迈出重要步伐。这5年,生态山东建设步伐加快,主要大气污染物平均浓度逐步下降,水环境质量主要指标持续改善。国家下达的节能减排任务提前超额完成。

5.坚持“一国两制”,港澳台工作取得新进展。十八大以来,党中央全面准确贯彻“一国两制”方针,牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权,深化内地和港澳地区交流合作,保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展,加强两岸经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化,坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护台海和平稳定。

6.坚持和平发展道路,全方位外交布局深入展开。党的十八大之后,针对来自外部环境的严峻挑战,特别是一些西方国家加紧对我国进行围堵、干扰、遏制,党中央果断对外交总体布局作出战略谋划,坚持统筹国内国际两个大局,推进全方位外交,提出构建人类命运共同体,倡议和推动“一带一路”建设,构建覆盖全球的伙伴关系网络,形成了全方位、多层次、立体化的中国特色大国外交布局。特别是在维护主权和领土方面,比如开展钓鱼岛维权斗争,划设东海防空识别区并实施常态化管控,强化对南海重点岛礁和海域管控,抓住时机推进南海岛礁扩建工程建设,取得了经略海洋、维护海权的历史性突破。这些重大工作和重大成就,大大提高了我国国际影响力、感召力、塑造力,营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境,提高我国参与全球治理能力和水平,为我国发展在国际上赢得了战略主动。

二、充分认识5年来党和国家事业的历史性变革

5年,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出了一系列新理念新思想新战略,出台了一系列重大方针政策,推出了一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动了党和国家事业发生历史性的变革。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远,在党的历史上、新中国历史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。

1.加强党的全面领导,全面从严治党成效卓著。党的十八大之后,针对新形势下党执政面临许多新的重大风险考验和党内存在的腐败等突出问题,以习近平同志为核心的党中央果断作出全面从严治党战略部署,并以顽强的意志品质和空前的力度加以推进,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。从开展理想信念教育到党的群众路线教育实践活动,从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育常态化制度化,从严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩到坚决纠正选人用人上的不正之风,从出台并坚持实施中央八项规定到严厉整治“四风”问题、坚决反对特权。管党治党从“宽松软”到“严紧硬”,党风政风为之一新。5年来,党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,形成了反腐败斗争压倒性态势,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。特别是在加强党的领导方面,针对过去一个时期党的领导弱化问题比较普遍的状况,我们党从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面着手,改革和完善坚持党的领导的体制机制,坚持民主集中制,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。这些重大决策、举措和变革,纠正了一个时期以来在坚持党的领导问题上出现的模糊认识和错误思想认识,扭转了在一些地方和部门存在的党的领导弱化和党的建设缺失的现象,我们党更加坚强有力,实现了全党思想上统一、政治上团结、行动上一致,大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

2.加大顶层设计,全面深化改革取得重大突破。十八大以来,针对我国各方面体制机制仍然存在不少突出矛盾和问题,党中央果断作出全面深化改革的重大战略决策。比如:为贯彻党的十八大精神,党中央召开七次全会,分别就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署。仅中央全面深化改革领导小组这5年确定的改革任务和出台的改革方案就不计其数。比如:201312月,党中央成立中央全面深化改革领导小组,负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。习近平总书记亲自担任组长,运筹帷幄,总揽全局,亲力亲为谋划指导改革,亲自主持中央全面深化改革领导小组工作。5年来,习近平总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议,共审议、通过重点改革文件360多个,中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措,重点领域和关键环节改革取得突破性进展。这里有一组数据可参考:2014年确定80个重点改革任务,出台379个改革方案;2015年确定101个重点改革任务,出台415个改革方案;2016年确定97个改革任务,出台419个改革方案;2017年上半年审议60多个重点改革文件。另外,党的十八届三中、四中、五中、六中全会分别提出的改革任务比如司法体系、农村土地“三权”分置、考试招生制度、公立医院、生态环保等改革措施都得以贯彻落实和逐步落地。

3.全面依法治国,民主法治建设迈出重大步伐。党的十八大之后,针对我国法治建设相对滞后,法治观念不强、有法不依、违法不究、司法不公、执法不作为等问题严重影响社会公平正义与和谐稳定的状况,党中央果断作出全面推进依法治国的重大决策,统筹加强立法、执法、司法、守法各环节建设,统筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进司法体制改革,着力建设中国特色的社会主义法治体系。比如在建设法治政府方面,党的十八大以来党中央、国务院本着人民的政府为人民服务、为人民负责的态度,把“放管服”改革作为转变政府职能的突破口,通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”、服务成本做“除法”,有力激发了大众创业、万众创新活力,改革红利持续释放,政府职能日益优化。在山东,大力推进法治山东、平安山东建设,成效明显。

4.加强国防建设,强军兴军开创新局面。党的十八大之后,针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾,以及部队内部的不正之风、腐败问题,党中央果断作出全军开展正风肃纪的重大政治决策。从在古田召开全军政治工作会议到全面深化国防和军队改革,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局;从坚持党对军队的绝对领导,到坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。国防和军队改革取得历史性突破,军队组织形态现代化水平显著提高,体制结构焕然一新、发展格局焕然一新、部队面貌焕然一新。比如在纪念抗战胜利70周年、中国人民解放军成立90周年阅兵,都展示了人民军队崭新面貌,振奋了党心军心民心。

三、充分认识5年来取得的历史性成就和历史性变革的根本原因

党的十九大《报告》指出:十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。是在“面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化”的形势下,我们党“坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就”。这些成就的取得极其不易、极为宝贵。5年来我们能取得如此辉煌的成就,靠什么?最关键的:

一是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。5年来的成就,是党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民勠力同心、不懈进取的结果,是各级党组织和广大党员干部履职尽责、勇于担当的结果。最关键的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,勇于直面时代和实践发展所提出的历史性课题,以超凡魅力和顽强斗争精神力挽狂澜,领导全党和全国人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争,才取得了这样历史性成就,实现了这一系列深刻的变革,从而才有了今天党和国家事业蓬勃发展的大好局面。

二是有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。任何实践都离不开理论的指导,科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。党的十八大以来,面对国内外形势变化和我国各项事业发展面临的新情况新任务,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本,在奋力开创中国特色社会主义新时代的伟大实践中,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,从新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面做出了深刻的理论分析和全面的政策指导,使我们更好地坚持和发展中国特色社会主义。五年来,我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个科学思想指导下取得的。

三是始终不渝高举中国特色社会主义旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路。十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民意愿,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,实现了党和国家事业发生历史性变革。这些变革归根结底在于始终不渝高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路。旗帜引领方向,旗帜凝聚力量。习近平总书记指出:“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。”高举这一鲜明旗帜,就在于要全世界宣示我们坚持和发展中国特色社会主义不动摇。坚定不移走中国特色社会主义道路就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展,开拓前进。只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路,已经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路,我们才能够不断地取得新的辉煌。五年来,虽然我们经历了风风雨雨,但是我们党领导着全国各族人民在这条道路上从来没有动摇过,我们始终坚持既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。□

 

(作者:中共山东省委讲师团副团长)

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责任编辑:张民

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